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人民網評:事關2億多人!以法治力量推動租購并舉

2025年07月28日 14:19:41 來源:人民網-觀點頻道 作者:鄭 巖
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住房租賃是解決居民居住問題、釋放住房消費需求的重要方式。日前,國務院正式公布《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》),規范住房租賃活動,維護各方合法權益,對于建立租購并舉的住房制度具有重大意義。作為我國首部住房租賃領域行政法規,該《條例》的出臺將推動住房租賃市場從粗放發展邁向法治化、規范化新階段。

對于很多人而言,租房是剛性需求。但在很多地方,租房市場房屋差、服務差、信息不透明等問題困擾廣大承租人。加上“提燈定損”、押金難退以及串串房、甲醛房等租房亂象,嚴重損害群眾權益,損害了安居夢的成色。在租房合同中寫明押金數額、扣押情形,有效打擊“押金難退”現象;禁止將廚房、地下儲藏室等非居住空間單獨出租居住,讓“隔斷房”“隱患房”無處遁形;要求預留合理騰退期限,避免強行換鎖、丟棄行李等暴力騰退;建立住房租金監測機制,防止不法分子哄抬租金;將自然人轉租納入監管,對“二房東”形成約束……《條例》精準回應關切、劍指亂象,為租戶撐起“保護傘”,為住有所居、居有所安提供法治保障。

疏堵結合,是治理的重要方式。《條例》明確法律責任,規定處罰方式,就是要讓制度長出牙齒,遏制不法分子的逐利沖動。也要看到,一些群眾遭遇租房困境,也與租賃關系復雜、市場主體多樣、經營服務不規范有關。《條例》對出租人和承租人、住房租賃企業和經紀機構及有關部門權責作出規定,有助于推動經營主體守法經營、市場各方共同努力,事前、事后全流程用力,打造更有秩序的住房租賃市場。

我國城鎮租賃住房人口已超過2億。但從租賃市場看,租賃企業占比不足5%,大批小、散房屋通過經紀機構出租,存在結構錯配、品質參差、租賃穩定性差問題。面對這樣的供需錯位,亟需以租賃行業高質量發展推動破局。《條例》在“管”和“治”的基礎上,進一步突出“導”和“促”。從信息發布,到合同締約,再到資金監管,讓經營主體業務更規范、服務更優化,讓交易環境更公開透明,將更好推動行業長遠發展。

黨的二十屆三中全會提出,“加快建立租購并舉的住房制度”。租購并舉,適應了多樣化住房需求,適應了居住供給從重開發到重經營的轉變,有助于推動構建房地產發展新模式。但現實中,“重購輕租”觀念仍根深蒂固,租房仍是多數人的“過渡選擇”。其中一個重要原因,就是租房體驗不佳、租售同權滯后。除了直擊租賃市場沉疴痼疾,《條例》還明確住房租賃合同連續履行達到規定期限的,承租人按有關規定享受基本公共服務,這有助于穩定租賃關系,讓租房者更好融入城市生活。

今天,我們要建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。規范住房租賃,不僅是經濟課題,更是民生課題。有關部門、行業組織加強監督管理,制定配套措施,推動制度落細落實,定能讓更多居民租得放心、住得安心,以宜居安居托舉美好生活。

編輯:葉淑君

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