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今年4月，經(jīng)杭州、黃山兩地政府同意，《2025年度杭黃兩市合作事項清單》正式印發(fā)實施。雙方在延續(xù)12項合作事項的基礎(chǔ)上，新增18項合作事項，從生態(tài)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動到民生共享，全方位拓展合作維度，為兩地深度協(xié)作按下“加速鍵”。
自清單發(fā)布以來，兩市緊扣清單任務(wù)，層層壓實責(zé)任、逐項推進落實，合作成果遍及各個領(lǐng)域，呈現(xiàn)出“多點開花、成效顯著”的良好態(tài)勢。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)共推進
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，對于山水相依、流域相連的杭黃兩市而言，守護共同的綠色基底，既是破解區(qū)域生態(tài)環(huán)境共性問題的關(guān)鍵抓手，更是夯實區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展根基的必然要求。
立足山水相連的自然稟賦，杭黃兩市將生態(tài)保護作為協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)，扎實開展生態(tài)共保聯(lián)治。兩市生態(tài)環(huán)境部門主動作為、密切聯(lián)動，一方面共同發(fā)布《2024年度錢塘江流域水生態(tài)環(huán)境共治共保白皮書》，全面梳理過往共治成果與經(jīng)驗；另一方面聯(lián)合簽訂《2025年度生態(tài)環(huán)境保護合作要點》，為年度生態(tài)協(xié)作劃定清晰路徑、明確重點方向。今年，兩地還聯(lián)合開展了2025年“美麗中國我先行”暨新安江流域生態(tài)環(huán)境保護黨建聯(lián)建活動，共同會商研討錢塘江流域藍藻水華防控工作，讓“共護一江水”的理念落到實處。
在夯實生態(tài)根基的同時，杭黃兩地同步推進基礎(chǔ)設(shè)施重點項目前期工作，為區(qū)域互聯(lián)互通破題開路。其中，杭臨績黃鐵路、新安江航道暢通提升工程納入重大工程項目報送至安徽省發(fā)展改革委；杭州市新安江十里埠至錢塘江八堡船閘航段已納入錢塘江航道提升工程。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是激活區(qū)域發(fā)展動能、實現(xiàn)共同富裕的核心引擎，杭黃兩市以此為著力點，不斷強化產(chǎn)業(yè)合作交流，取得顯著成效。雙方積極探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式，深入研究謀劃黃杭飛地經(jīng)濟合作方案，促成杭州資本及旗下的杭州市人才集團、西湖電子集團等與黃山市實現(xiàn)互訪交流，杭州資本和黃山開投集團就簽署飛地合作協(xié)議、落地空間載體、產(chǎn)業(yè)孵化培育等事項達成初步意向。上半年，兩市國企交流互訪10余次，黃山市新簽浙江省項目52個，協(xié)議投資額66.5億元。杭黃產(chǎn)業(yè)園簽約落地項目7個，協(xié)議投資額7.2億元。
文旅融合拓新局
今年5月，第二屆杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進會在歙縣召開。皖浙兩省政企、行業(yè)協(xié)會代表等共商“山水共融、廊道共富”新路徑，推動杭黃廊道從“共護一江水”邁向“共富一廊道”。
會上，兩地生態(tài)與文旅協(xié)作成果及《2025杭黃廊道重大產(chǎn)業(yè)項目》發(fā)布，推出了“文化縱貫線”“山水狂想曲”兩大杭黃廊道主題線路，串起安徽歙縣徽州文化、浙江臨安吳越文化、浙江淳安千島湖等地方IP，并簽訂杭黃廊道沿線區(qū)域“共創(chuàng)、共建、共享”合作協(xié)議，共建長三角療休養(yǎng)市場。據(jù)統(tǒng)計，此次合作涵蓋生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等30個領(lǐng)域，杭黃協(xié)同發(fā)展的范圍進一步擴大、“合作網(wǎng)”更加緊密。
在文旅協(xié)作持續(xù)深化的同時，體育交流領(lǐng)域的合作同樣成果豐碩。黃山市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，積極搭建區(qū)域體育互動平臺，舉辦了2025年長三角綠水青山運動會70余場次比賽，與杭州市互通參與的賽事達6場次，進一步增進了兩地民眾的交流互動。
兩地還著力推動科研創(chuàng)新與文旅科技深度融合。黃山市37家企業(yè)攜40余項成果亮相科交會，黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約、與杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)擬訂合作協(xié)議。上半年，黃山市與在杭高校院所達成合作6項，同時，專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格在合作區(qū)內(nèi)實現(xiàn)互認互準，為兩地人才交流合作與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
多域協(xié)同惠民生
在生態(tài)、文旅、體育等領(lǐng)域合作持續(xù)走深走實的基礎(chǔ)上，杭黃兩市進一步拓寬協(xié)作版圖，在教育、醫(yī)療康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力，讓發(fā)展紅利覆蓋更多民生場景與發(fā)展環(huán)節(jié)。
教育是民生之基，兩地聚焦“資源互通、能力共進”，著力提升基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育質(zhì)量。目前，杭黃兩市已初步建立縣（區(qū)）教育部門和基礎(chǔ)教育學(xué)校結(jié)對合作機制，黃山市6個區(qū)縣教育局、13所市直學(xué)校與杭州市5個區(qū)縣教育局、15所優(yōu)質(zhì)學(xué)校精準結(jié)對，組建安徽省名師名校長工作室18個。黃山市中小學(xué)校長和骨干教師170人次赴浙江優(yōu)質(zhì)名校掛職鍛煉和跟崗學(xué)習(xí)，27位浙江教育專家來黃研討，通過“走出去學(xué)經(jīng)驗、請進來傳幫帶”，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。
醫(yī)療康養(yǎng)合作不斷深化。黃山市人民醫(yī)院和浙大二院合作簽約掛牌“浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院危重癥協(xié)作醫(yī)院”；持續(xù)推進歙縣、休寧、祁門等區(qū)縣醫(yī)院與杭州等醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對合作。上半年，浙江專家來黃坐診367人次，接診2562人，舉辦32場講座，黃山市選派25名醫(yī)療機構(gòu)人員前往浙江進修。在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面，黃山市主動赴杭州對接康養(yǎng)企業(yè)4次，成功引流來黃康養(yǎng)人員235.69萬人次。
在與民生息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，杭黃兩市同樣加強協(xié)作，兩市供銷社簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，為農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)資源共享奠定堅實基礎(chǔ)。由兩地9家單位共同起草的《鱖魚工廠化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》團體標準正式發(fā)布，系全國首個鱖魚設(shè)施化養(yǎng)殖標準。在農(nóng)產(chǎn)品市場對接上，黃山市已有8家企業(yè)入駐浙江省網(wǎng)上農(nóng)博平臺，線下農(nóng)產(chǎn)品覆蓋浙江省門店達100家。此外，長三角地區(qū)企業(yè)也積極布局黃山綠色食品產(chǎn)業(yè)，目前已落地投資項目14個，計劃總投資額達13.7億元，為黃山綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。
從生態(tài)共保到產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，從文旅融合到民生共享，今年以來，杭州、黃山兩市以實干為筆，交出了一份“全域協(xié)同、多點出彩”的高質(zhì)量答卷。未來，隨著各項合作事項深入落地，兩地將以更緊密的協(xié)作、更務(wù)實的舉措，推動協(xié)同發(fā)展的美好愿景，一步步轉(zhuǎn)化為可感可及的生動實景。
編輯：程璇