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今年中央城市工作會議明確提出，“著力建設便捷高效的智慧城市”，強調“堅持黨建引領，堅持依法治市，創新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務熱線等機制，高效解決群眾急難愁盼問題”。
城市是現代化的重要載體。讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。日益完善的政府數字平臺，讓數據多跑路、群眾少跑腿；推動城市基礎設施生命線運行“一網統管”，可提前發現隱患……如今，全國地市級以上城市已基本建成數字化城市管理平臺，其中大部分城市對平臺進行了智能化升級，更加精細精準地識別和回應群眾訴求，提供更暖心更便捷的服務。
智慧城市建設，以平安為底色。近年來，社會治安綜合治理中心規范化建設不斷推進，借助現代科技力量化解矛盾糾紛，運用大數據分析高頻訴求、風險隱患，及時預警重大風險。依托云計算、大數據、人工智能等數字信息化技術，各地構建立體化社會治安防控體系，極大提高社會治安綜合治理精準性、高效性。一個個智慧化應用競相涌現，讓新時代“楓橋經驗”以“數”和“智”的方式更好地賦能城市治理，迸發出巨大效能。例如，在浙江杭州蕭山區盈豐街道，蕭山區法院利用一根網線、一塊屏搭建起“共享法庭”，群眾在家門口就能享受到法律咨詢、矛盾調解等服務。
智慧城市發展，離不開法治護航。當物聯網、人工智能等技術重塑城市運行規則時，傳統法治框架也會面臨規則滯后、權責模糊甚至價值沖突等問題。比如，智慧城市創造的數據紅利，極大提高公共服務效率、帶來生產生活便利，但也不時伴隨著個人隱私泄露、“大數據殺熟”等問題。此外，地方立法供給不足、城市特殊群體面臨數字鴻溝等，也在一些地方建設智慧城市過程中暴露出來。
以技術創新與制度創新雙輪驅動，才能實現“城”與“人”的深度契合。要不斷完善智慧城市規劃，破解數據共享和系統孤島難題，使智慧應用互聯互通、協同發力。要堅持依法治市，通過立法、執法、司法全流程保障，推動技術創新向上向善。比如，明確數據的權屬、使用范圍及安全責任，保障智慧應用安全可控、公平普惠；建立嚴格的算法透明機制，防止“技術黑箱”對公平正義造成侵害，確保智慧城市的發展在法治軌道上行穩致遠。
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”堅持以人民為中心，在法治軌道上不斷推進智慧城市建設，人民群眾才能更公平普惠地享受發展成果。當城市智慧系統以民生痛點為優化導向，當市民服務熱線等機制手段確保群眾訴求能夠“一鍵直達”、難題可以“必應速解”，一座座“會思考”的智慧城市，必將讓群眾生活得更安全、更美好。
《 人民日報 》（ 2025年08月07日 19 版）
編輯：程璇