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鍥而不舍落實中央八項規定精神
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珍愛美麗地球,我們在行動

2019年04月24日 10:34:59 來源:黃山日報 作者:黎小強

 

謝國洪/攝

核心提示:上世紀60年代,美國陸續發生多起環境污染事件。對環境問題憂心忡忡的兩個美國人尼爾森和海斯,在1970年春天舉辦了一個以環境保護為主題的民間活動。沒想到,活動受到美國民眾的積極響應,大約有2000萬人參加,聲勢十分浩大。這一天正是4月22日,也就是后來的地球日。

后來,全世界的環保意識越來越強,地球日活動的倡議也得到了越來越多國家和地區以及國際組織的響應。最終在1990年4月22日,全世界有來自140多個國家的超過2億人參與了地球日的活動。自此,4月22日成為世界級的環境保護宣傳日。在這天,全世界每個角落都用自己的方式,宣揚愛護地球的理念。

今年4月22日是第50個世界地球日。我國今年地球日宣傳主題為“珍愛美麗地球 守護自然資源”。我們只有一個地球,讓我們攜起手來,從每一天做起,從每一件小事做起,呵護我們人類共同的家園!

保護水環境 讓水更清了

4月17日、18日,記者從市生態環境局、市新安江流域生態建設保護局等部門獲悉,近年來,我市持續加大環境治理和保護工作力度,不斷夯實水污染防治基礎,切實強化水環境綜合整治,深入實施農村水環境綜合整治,強力推動水環境污染控源截污,持續改善生態環境和水環境質量,加快建設新安江生態經濟示范區等,水環境保護工作取得了明顯成效。

全面加強新安江水域生態環境保護,從而為長三角區域協調發展提供了生態安全保障。據介紹,去年初以來,我市重點圍繞農村面源污染防治、城鎮污水和垃圾處理、工業點源污染整治、生態修復工程、環境保護能力建設等5個方面,實施37個試點項目,堅持點面結合,水岸共治,并首先強化了農村面源污染防治,完成畜禽養殖場治理136家,鞏固提升455個農藥配送網點,建立有機肥替代化肥減量示范區67個,全市商品有機肥使用量近2萬噸。其次,加強污染項目源頭控制,嚴把項目準入關,堅決不上一個污染項目,其中歙縣關停存量企業6家,升級搬遷23家,實施清潔化生產及生產技改提升企業22家。同時,還強化了城鄉垃圾污水治理,統籌推進農村“三大革命”和農村環境“六治理”,完成農村改廁1.2萬戶、客運船舶污水上岸改造22艘,建成污水管網62.24公里,完成45個入河排污口監管整改、5座城鎮污水處理廠提標改造工作。全市農村污水PPP項目穩步實施,完成27個站點設計,溪口、芽塘下、石崗等6個污水處理站點開工建設。農村垃圾治理PPP項目全域運營,市垃圾焚燒發電項目投入試運行。

同時,強化全市重點領域生態修復工作,深入實施千萬畝森林增長工程和林業增綠增效行動,去年全市完成人工造林1.22萬畝,封山育林8.5萬畝,森林撫育58.805萬畝,退化林修復12.7萬畝,創建森林長廊示范段10公里、省級森林城鎮4個、省級森林村莊23個,加快重點小流域等較差水體整治,治理水土流失81.88平方公里,比如啟動屯溪區占川河片區海綿城市建設工程、推進豐樂河段水環境治理等工程,都使得水環境綜合治理工作取得看得見、摸得著的成效。

據介紹,通過加強水污染防治,尤其是實施新安江干流一河一策方案,全面加強新安江流域及其他一些小流域綜合整治,使得我市水環境保護取得明顯成效,就飲用水水源地水質而言,我市中心城區一水廠、二水廠水源地和各區縣10個水廠水源地(包括備用水源地)指標均符合國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中相應水質標準,水質達標率均為100%,同比保持穩定。對于地表水水質來說,新安江流域Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例達100%,同比保持優,同比保持穩定。我市境內長江支流總體水質為優,監測的7個斷面Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例100%,同比持平。出境斷面水質均在Ⅲ類以上。此外,太平湖、豐樂湖、奇墅湖水質在Ⅰ~Ⅲ類之間,其中太平湖為Ⅰ類,豐樂湖為Ⅱ類,奇墅湖為Ⅲ類。

此外,通過全市城鎮生活污水處理、畜禽規模養殖糞污治理和資源化綜合利用、城鎮和農村生活垃圾處理處置、網箱養殖拆除和畜禽養殖拆除等工程項目,我市主要水污染物化學需氧量(COD)和氨氮逐年消減,2018年我市共排放化學需氧量14512噸、氨氮1974噸,化學需氧量和氨氮的當年減排比例(以2017年排放量為基數)分別為3.1%和2.7%。化學需氧量的累計減排比例(較2015)為9.16%,已經提前完成“十三五”5%的消減目標,持續保持水源水質優良。·姚大盛·

自然保護地 讓生物更多樣

4月18日,記者從市林業局了解到,我市已建成自然保護地面積210萬畝,占全市國土總面積的14.3%,切實維護了生物多樣性,發揮了涵養水源、保持水土、調節氣候、改善環境的重要功能,為打造生態文明安徽樣板的示范先行區、加快建設更美麗更富裕更文明的現代化新黃山奠定了堅實基礎。

全市建成自然保護地88處

據了解,自然保護地是我市最典型的森林、濕地生態系統,最珍貴的野生動植物資源和有突出價值的自然遺產集中分布區。近年來,我市牢固樹立和自覺踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅持保護第一的原則,大力推進自然保護地體系建設和管理,初步形成保護類型齊全、布局合理、生態效益顯著的自然保護體系。目前,我市已建成各級各類自然保護地88處。按級別劃分,有世界級2處,國家級13處,省級13處,縣級60處。按類型劃分,有自然保護區69處,風景名勝區4處,地質公園3處,森林公園8處,濕地公園3處,自然遺產1處。

黃山市自然保護區管理處副主任胡祥健告訴記者,自然保護地保護著我市大部分瀕危和珍稀野生動植物及其棲息地。目前,我市有木本植物1104種,占全省木本植物總種數的83%,有銀杏、香果樹、南方紅豆杉、連香樹、鵝掌楸、華東黃杉等國家一、二級保護植物33種,省級保護樹種60多種;我市有脊椎動物490種,占全省脊椎動物總種數的66.5%,有云豹、金錢豹、華南梅花鹿、黑麂、白頸長尾雉、黑熊、獼猴、大靈貓、小靈貓、蘇門羚、穿山甲、大鯢、白鷴、勺雞等國家一、二級保護動物28種,省級保護動物60余種。

推進“一區一園一法”管理

據了解,我市加強自然保護地管理體系建設,相繼成立19處省級以上自然保護區、森林公園、濕地公園管理站或管理處。各自然保護區、森林公園、濕地公園制定、完善以防火、防蟲和防資源破壞為重點的自然保護工作機制,與毗鄰市、縣、鄉鎮、村建立區域聯防聯控機制。為加強陸生野生動物疫源疫病監測防控管理,防范陸生野生動物疫病傳播和擴散,維護公共衛生安全和生態安全,保護野生動物資源,我市還設立12個省級及以上野生動物疫源疫病監測站,主要監測對象包括白鸛、丹頂鶴、大天鵝、小天鵝、梅花鹿、黑麂、金錢豹等國家重點保護動物。

近年來,我市積極推進“一區一法”(一個保護區一個管理辦法)和“一園一法”(一個公園一個管理辦法),為全面依法管理自然保護地提供法律依據。目前,全市已有5個自然保護區、1個國家級濕地公園制定了管理辦法。我市在20個省級以上自然保護區、森林公園、濕地公園等自然保護地的重點地段、主要路口、邊界拐點設立界樁、界碑、標識牌,確保每個自然保護地范圍和功能區界落地清晰。我市先后實施祁門縣牯牛降、歙縣清涼峰國家級自然保護區建設,太平湖濕地保護與恢復、休寧橫江國家濕地公園建設等項目,完善基礎設施,全面提升自然保護地管理能力和水平。

讓百姓從自然保護中受益

近年來,全市每年均組織開展自然保護區、森林公園、濕地公園保護管理專項督查檢查,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護自然保護地生態安全。2018年,我市嚴厲打擊破壞森林資源、獵捕野生動物等違法犯罪活動,先后開展清網行動、春雷2018、綠劍2018等打擊破壞森林及野生動物資源違法犯罪專項行動,全力維護轄區生態安全和穩定。連續多年來,我市未發生重大亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物事件。

為營造全社會支持、參與自然保護的良好氛圍,我市每年精心組織開展“愛鳥周”“世界濕地日”“世界森林日”“野生動物保護宣傳月”等活動,面向城鎮、鄉村、學校、保護區、旅游景點,積極宣傳自然保護區、森林公園和濕地及野生動植物、古樹名木保護管理相關法律法規。黃山風景區周邊的清涼峰、天湖、九龍峰、五溪山、嶺南等自然保護區結合黃山地區生物多樣性保護與可持續利用項目,積極開展共建活動,通過開展生態旅游、聘用生態護林員等方式,組織當地居民共同參與自然保護區的資源保護管理,讓群眾在保護綠水青山中增加收入。·許 晟·

低碳出行 讓空氣更清新

現如今,隨著人們環保意識增強,綠色、健康、低碳的出行方式漸成時尚。公路上,看到騎共享單車享受春光的市民,看到坐在公交車上的老人,以及開著共享汽車上下班的“上班族”;每到周末,朋友圈內總能看到幾名好友三五成群地相約外出騎行,這種綠色的郊游方式,既健身,又能擁抱自然。

畢夢臣從事與企業環保檢測方面的工作,正因如此,他的環保意識比一般人要強得多。畢夢臣的愛車是輛沃爾沃,主要是平時外出遠門開,如果距離近,他就會選擇步行或騎單車。對于這樣的出行方式,他的解答貼近自己的專業:“汽車的尾氣管,就像工廠的煙囪,油耗越大,排放的尾氣污染環境越重;相反,騎單車完全是綠色的出行,零污染、零排放。”

“大約在6年前,我開始接觸單車,慢慢的我就喜歡上了騎行,這種出行方式綠色健康,值得推崇。”據畢夢臣介紹,最開始騎單車時,是應朋友的邀請,希望加入單車隊伍后擴大圈子,廣交好友。但在不知不覺中,他的想法發生了變化,把騎行當成了愛好。現在只要一有空,他就約著朋友,帶著家人外出騎行。“我們黃山的自然和地理環境,對騎行愛好者來說絕對是天堂。試想一下,騎行在美景如畫的徽州鄉村,呼吸著潔凈甘甜的新鮮空氣,與家人、與朋友一起享受相聚之類,自然之美,鍛煉身體,陶冶身心,那是多么幸福的事情。”畢夢臣說。

方文軒是黃山機場團委工作人員,今年30出頭,6年前,他就買了一輛國產長城汽車,自此一家人出行主要靠“四個輪子”。但在2017年末,方文軒的出行方式也悄然發生了改變。當年8月中旬,環球車享汽車租賃有限公司在黃山機場內設點。有一天,方文軒汽車輪胎漏氣,就嘗試了開共享汽車,沒想到這一次嘗試,讓方文軒家的“長城”車幾乎成了車庫里的“藏品”。

“共享汽車的動能主要靠電,出行成本與私家車差別不大,我們單位和我家附近都有停靠點,非常方便。”據方文軒介紹,改變出行方式主要有三個原因,一是相比私家車更加環保,二是出行成本差別不大,三是共享汽車在中心城區有很多固定設點,停車方便。不過,目前共享汽車的計價方式仍有可改進的地方,例如我市中心城區的共享汽車主要是按時計費的,如果遇到堵車的情況,市民就有點“堵不起”了。

盡管如此,方文軒仍表示,如今出行多半會選擇共享汽車。“國家推廣使用新能源汽車,肯定也是從低碳、環保的角度出發,共享汽車的出現,的確讓我們的出行更綠色環保了。”方文軒說。·鐘 偉·

達標排放 讓家園更美好

近年來,我市全面啟動工業污染源全面達標排放評估工作,成效初顯。2017年,經梳理,我市8個重點行業涉及水泥(粉磨站)、造紙、污水處理3個行業17家企業。當年6月,17家企業均已開展自評。當年12月底,我市3個行業經第三方評估機構評估,均已實現全面達標排放。2018年12月,我市推進電鍍、初級形態塑料及合成樹脂制造、禽類屠宰、肉制品及副產品加工4個行業32家企業全面達標排放評估工作,目前評估工作正在有序進行。

據悉,根據《環保部關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》和《安徽省環保廳關于印發安徽省工業污染源全面達標排放計劃實施方案的通知》要求,我市制定并下發《黃山市工業污染源全面達標排放計劃實施方案》,全面啟動此項評估。達標排放是企業履行環境責任的基本義務和底線要求,是切實改善環境質量的基礎工作,是建立健全環境治理體系、推進生態文明體制改革的基本要求。為此,黨中央、國務院作出重要部署,在《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中明確要求實施達標計劃。

在評估工作中,我市嚴格落實責任,制定實施方案。同時,督促縣級政府切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,推動達標計劃順利實施;加大執法力度。結合排污許可證發放和達標計劃推行工作安排,對已發排污許可證企業及時開展執法檢查。嚴格落實“雙隨機”規定,對超標排放的企業,加大現場檢查頻次和超標排污因子監測頻次。對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯的企業嚴肅查處,情節嚴重的,報經有批準權的人民政府,責令關閉停產,對涉嫌犯罪的移交司法機關。強力推進整治,按照省廳統一部署,聘請第三方公司對我市相關行業開展全面達標排放評估工作,對評估中發現的環境問題,能立即整改的責令企業立行立改;無法立即完成整改的,責令限期治理;限期治理仍不達標的,由政府責令關停;對重大問題實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號。強化對超標企業的監管約束,探索實施超標排放累計記分管理。營造守法氛圍,有序做好全面達標計劃的宣傳引導工作,對偷排偷放、數據造假、不正常運行防治設施、嚴重超標排放等環境違法行為重點曝光,及時公開查處結果,營造良好環境守法氛圍。

編輯:姚敏

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